Министерство труда и социальной защиты Тульской области

официальный сайт
Перейти на другой сайт ОИВ

Пресс-центр

О проведении отбора получателей субсидий на выплату на выплату компенсации за предоставление социальных услуг юридическим лицам

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания, на выплату компенсации за предоставление социальных услуг, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 29.04.2021 № 224 (далее - Порядок), министерство труда и социальной защиты Тульской области уведомляет о проведении отбора негосударственных поставщиков социальных услуг на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям включенным в реестр поставщиков социальных услуг‚ но не участвующим в выполнении государственного задания, на выплату компенсации за предоставление социальных услуг.

 1. Отбор проводит министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство ):

адрес: 300041 г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29,

адрес электронной почты: mintrud@tularegion

официальный сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернерет», н а котором обеспечивается проведение отбора: mintrud.tularegion.ru

 

2 Прием и регистрация заявок осуществляется Министерством в период с 17 января 2022 года по 1 декабря 2022 года по адресу: ул. Пушкинская, 29, г. Тула, 300034.

Время приема документов:

понедельник - четверг - с 9.00 до 18:00, перерыв с 13: 00 до 13:48,

пятница – с 9.00 до 17:00, перерыв с 13: 00 до 13:48, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.

Контактная информация:

8 (4872) 24-98-31 (доб. 35-40) – Сурский Александр Александрович, эл. почта: Aleksandr.Surskiy@tularegion.ru.

 

3. Результатом предоставления субсидии является предоставление гражданам социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются следующие показатели:

доля социальных услуг, фактически оказанных гражданам в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг негосударственными поставщиками социальных услуг, претендующими на выплату компенсации за предоставление социальных услуг, от общего количества социальных услуг, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг;

наличие обоснованных жалоб граждан на качество социальных услуг, оказанных в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг негосударственными поставщиками социальных услуг, претендующими на выплату компенсации за предоставление социальных услуг.

Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом Министерством с получателем субсидии.

4. Требования к участникам отбора

4.1. Участник отбора должен соответствовать следующим критериям:

быть включенным в реестр поставщиков социальных услуг Тульской области, но не участвовать в выполнении государственного задания;

оказывать социальные услуги гражданину (получателю социальных услуг) в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, согласно действующему законодательству о социальном обслуживании.

4.2. На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области;

участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенных в утвержденный министерством финансов российской федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает средства из бюджета Тульской области на цели, установленные Порядком (ссылка), на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

участник отбора выплачивает сотрудникам минимальную заработную плату в размере, не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

участник отбора не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

здания, строения, сооружения и помещения, в которых участник отбора предоставляет гражданам социальные услуги в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, в течение 3 лет (включая отчетный год) должны соответствовать требованиям:

Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (до 01.01.2021);

СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

5. Для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к участникам отбора, заявители предоставляют в Министерство

5.1. заявку, которая включает следующие документы на бумажных носителях:

1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Министерством;

2) справку об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по заработной плате;

3) справку о выплате сотрудникам минимальной заработной платы в размере не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

4) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области;

5) справку об отсутствии в отношении участника отбора принятого решения о реорганизации, ликвидации, введенной процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), или справку о том, что индивидуальный предприниматель не прекратил предпринимательскую деятельность на дату обращения за субсидией (для индивидуального предпринимателя), подписанную уполномоченным лицом;

6) справку о том, что участник отбора не получает из бюджета Тульской области субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

7) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о поставщике, о подаваемой поставщиком заявке, иной информации о поставщике, связанной с отбором, по форме, утверждаемой Министерством;

8) копии заверенных в установленном порядке актов проверок о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, в которых поставщик предоставляет гражданам социальные услуги в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг (далее - акты проверок), требованиям:

Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (при наличии актов проверок до 2021 года);

СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Документы, указанные в подпунктах 1 - 7, подписываются руководителем и заверяются печатью участника отбора (при ее наличии).

Указанные в подпункте 8 акты проверок представляются за последние 3 года, включая отчетный, в случае их наличия.

5.2. Одновременно с заявкой участники отбора представляют в Министерство следующие документы на бумажных носителях:

1) отчет об оказании социальных услуг по форме, утверждаемой Министерством;

2) на каждого получателя социальных услуг:

копию индивидуальной программы;

копию договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между поставщиком и получателем социальных услуг;

копию(и) документа(ов), подтверждающего(их) право получателя социальных услуг на предоставление социальных услуг бесплатно или за частичную плату;

документы, подтверждающие оказание социальных услуг, подписанные получателем социальных услуг (в случае невозможности подписания документов получателем социальных услуг - документы, подтверждающие невозможность их подписания (справка о смерти, справка о госпитализации, акт о самовольном уходе и др.));

документы, подтверждающие оплату социальных услуг получателем социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, согласно акту оказанных услуг (квитанции об оплате или выписка из лицевого счета поставщика о поступлении денежных средств из Пенсионного Фонда Российской Федерации).

Документы, сформированные на каждого получателя социальных услуг, прошиваются, пронумеровываются и заверяются на обратной стороне последнего листа на месте прошивки подписью руководителя и печатью поставщика (при наличии) с указанием количества листов.

5.3. Участник отбора вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, в котором состоит на учете, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

6. От имени участника отбора заявку и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, или уполномоченные представители, действующие на основании доверенности.

7. Участник отбора не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, вправе отозвать заявку путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства, на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Заявления об отзыве заявок, поступившие позже указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются, заявки не возвращаются.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.

8. Представленные заявки рассматриваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в порядке их поступления.

Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 Порядка (ссылка).

На стадии рассмотрения заявки отклоняются по следующим основаниям:

1) несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 10, 11 Порядка (ссылка);

2) несоответствие представленных участниками отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, а также пунктом 12 Порядка (ссылка);

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), и размер предоставляемой им субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня определения победителей отбора Министерство рассматривает указанные в пункте 13 Порядка (ссылка) документы, представленные поставщиками социальных услуг, признанными победителями отбора (далее - поставщик, получатель субсидии), и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения, включающую:

наименование получателей субсидий, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии;

наименование получателей субсидий, которым отказано в предоставлении субсидии, с указанием оснований отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных поставщиком документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 13, 15 (ссылка) Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) исчерпание лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются получателям субсидий ежеквартально при условии представления ими в Министерство не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом (в 2021 году также за III - IV кварталы 2020 года), документов, предусмотренных пунктом 13 Порядка (ссылка), с сопроводительным письмом по форме, установленной Министерством.

Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в соответствии с пунктом 16 Порядка (ссылка), в течение 10 рабочих дней со дня регистрации рассматривает документы и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о заявителях, которым предоставляются субсидии, а также информацию о заявителях, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа.

Получатель субсидий после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за предоставлением субсидии.

9. Участник отбора вправе со дня направления заявки, но не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок подать в Министерство запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос). Запросы подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства, на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснения положений объявления путем их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса.

Запросы о разъяснении положений объявления, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются, разъяснения по таким запросам не предоставляются.

10. Соглашение с получателем субсидии заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов Тульской области, предусматривающей:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

представление поставщиком отчетной документации о направлениях затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, определенных настоящим Порядком;

достижение результата предоставления субсидии.

Получатель субсидии, не заключивший с Министерством Соглашение в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

11. Размер субсидий определяется Министерством согласно утвержденным Министерством тарифам на социальные услуги.

Размер субсидий равен разнице между рассчитанной в соответствии с тарифами на социальные услуги стоимостью социальных услуг, оказанных в объеме, определенном индивидуальной программой, и суммой, оплаченной получателем социальных услуг поставщику в установленном порядке, и определяется по формуле:

   ФОРМУЛА 

 где:

S - размер субсидий поставщику социальных услуг;

Pj1...n - количество n-й социальной услуги, оказанной поставщиком социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы j-го получателя социальных услуг;

T1...n - тариф на n-ю социальную услугу;

Оj - сумма, оплаченная j-м получателем социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы.

В случае если фактический объем социальных услуг, оказанных получателю социальных услуг, меньше объема услуг, установленных индивидуальной программой, размер субсидий определяется исходя из фактического объема оказанных услуг с учетом суммы, оплаченной получателем социальных услуг поставщику за предоставленные социальные услуги.

12. Министерство устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении результата и показателей, установленных в пункте 29 Порядка (ссылка), об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной министерством финансов Тульской области.

Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

13. Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия в соответствии с пунктами 21, 25 Порядка (ссылка) решения о предоставлении субсидии, осуществляет перечисление субсидии.

Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидии в заявлении о предоставлении субсидии.

14. Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также достижения получателями субсидий результата и показателей, необходимых для достижения результата получения субсидии, указанных в пункте 29 Порядка (ссылка), осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидий значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 29 Порядка (ссылка), соответствующие средства подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Тульской области.

Получатель субсидий обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Приложения:

 - постановление правительства Тульской области от 29.04.2021 № 224 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания, на выплату компенсации за предоставление социальных услуг»;

 - приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 06.07.2020 № 428-осн «О реализации постановления правительства Тульской области от 29.04.2021 № 224 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания, на выплату компенсации за предоставление социальных услуг»;

 - формы документов.


^ Наверх