С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2012 г., 5 марта, 9 декабря 2013 г., 25 февраля, 7
марта, 15 июля, 25 августа, 1 октября, 17 ноября 2014 г., 4 февраля, 4 июня, 1
октября 2015 г., 12 апреля 2016 г.
В соответствии с указом
Губернатора Тульской области от 24 июля 2012 года N 84 "Вопросы
совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской
области", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области
правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве труда
и социальной защиты Тульской области (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Тульской
области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской
области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление
администрации Тульской области от 29.01.2010 N 92 "О внесении изменений и
дополнений в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792
"Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной,
демографической политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской
области от 15.03.2010 N 214 "О внесении изменения и дополнения в
постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об
утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической
политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской
области от 20.07.2010 N 661 "О внесении дополнений в постановление
администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении
Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике,
опеке и попечительству";
постановление
администрации Тульской области от 07.10.2010 N 934 "О внесении дополнения
в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об
утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической
политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской
области от 20.01.2011 N 30 "О внесении дополнения в постановление администрации
Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете
Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и
попечительству";
постановление правительства Тульской
области от 30.12.2011 N 292 "О внесении изменений и дополнений в
постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об
утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической
политике, опеке и попечительству";
постановление правительства Тульской
области от 28.08.2012 N 461 "О внесении дополнений в постановление
администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении
Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике,
опеке и попечительству".
3. Управлению пресс-службы
правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой
информации.
4. Постановление вступает в силу с 1 января
2013 года.
Губернатор Тульской области
|
В.С. Груздев
|
Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 25 сентября 2012 г. N 527
Положение
о министерстве труда и социальной защиты Тульской области
1. Министерство труда и социальной защиты
Тульской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти
Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в
сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда,
трудовых и иных связанных с ними отношений, по реализации семейной,
демографической политики и деятельности по опеке и попечительству на территории
Тульской области и осуществляющим полномочия органов государственной власти
Тульской области в области содействия занятости населения, переданное
полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, а также координирующим в
случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области,
указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и
распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных
органов исполнительной власти.
Министерство обладает статусом органа опеки и попечительства
Тульской области.
2. Министерство в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской
области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а
также настоящим Положением о министерстве труда и социальной защиты Тульской
области (далее - Положение).
3. Министерство осуществляет свою
деятельность непосредственно и через подведомственные государственные
учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской
области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления
Тульской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство осуществляет следующие
функции:
1) разрабатывает проекты законов Тульской
области, правовых актов Губернатора и правительства Тульской области по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также по
вопросам оплаты труда государственных гражданских служащих Тульской области и
муниципальных служащих Тульской области;
2) разрабатывает и обеспечивает
реализацию программ по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Министерства, в том числе предусматривающих мероприятия по содействию занятости
населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под
риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
3) проводит мониторинг доходов и уровня
жизни населения, условий оплаты труда работников государственных и
муниципальных учреждений Тульской области;
4) координирует деятельность органов
исполнительной власти Тульской области по реформированию системы оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области,
государственных гражданских служащих Тульской области;
5) осуществляет расчет величины
прожиточного минимума различных
социально-демографических групп населения Тульской области;
6) доводит до сведения Пенсионного фонда
Российской Федерации величину прожиточного минимума
пенсионера в Тульской области на соответствующий финансовый год, определенную в
целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным
законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи";
7) проводит во взаимодействии с органами
исполнительной власти Тульской области и территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти мероприятия по обеспечению кадровой потребности
организаций Тульской области;
8) координирует деятельность органов
исполнительной власти Тульской области по организации альтернативной
гражданской службы в подведомственных им организациях;
9) подготавливает и представляет в
специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения
по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты
граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций,
где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
10) разрабатывает и реализует в пределах
своей компетенции региональную программу по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
на территории Тульской области;
11) осуществляет государственное
управление охраной труда в Тульской области;
12) координирует проведение на территории
Тульской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в
том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также обучения
по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране
труда, стажировки на рабочем месте;
13) участвует в установленном порядке в
расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате
которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья
на производстве, либо несчастного случая (в том числе группового) со
смертельным исходом на производстве;
14) участвует в установленном порядке в
проверке правильности установления страхователю надбавок и скидок к страховому
тарифу;
15) организует сбор и обработку
информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Тульской области;
16) осуществляет в установленном порядке
государственную экспертизу условий труда;
17) разрабатывает и осуществляет
реализацию мероприятий по развитию и совершенствованию системы социального
партнерства на региональном, отраслевом, территориальном уровнях и в организациях
независимо от их организационно-правовых форм;
18) обеспечивает условия для участия
Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов
органов государственной власти в сфере труда;
19) организует разработку проекта
Областного трехстороннего соглашения между правительством Тульской области,
областными объединениями профсоюзов и областными объединениями работодателей и
организует контроль за его выполнением;
20) в пределах своей компетенции
организует разработку проекта регионального соглашения о минимальной заработной
плате в области;
21) реализует мероприятия по
распространению действия регионального соглашения о минимальной заработной
плате в области и Областного трехстороннего соглашения между правительством
Тульской области, областными объединениями профсоюзов и областными
объединениями работодателей на работодателей, осуществляющих деятельность на
территории Тульской области;
22) организует взаимодействие органов
исполнительной власти Тульской области с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами по вопросам
погашения задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением
в бюджет Тульской области налоговых платежей;
23) проводит уведомительную регистрацию
региональных, отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений и
осуществляет контроль за их выполнением;
24) в пределах своей компетенции
производит в установленном порядке уведомительную регистрацию коллективных
трудовых споров;
25) содействует урегулированию
коллективных трудовых споров;
26) во взаимодействии с органами
исполнительной власти Тульской области на основе перечней минимума необходимых
работ (услуг), разработанных и утвержденных соответствующими федеральными
органами исполнительной власти, разрабатывает по согласованию с
соответствующими территориальными объединениями организаций профессиональных
союзов и представляет для утверждения перечни минимума необходимых работ
(услуг) при проведении забастовки в Тульской области;
27) разрабатывает и реализует
региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости
населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под
риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы;
28) разрабатывает и реализует меры
активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области
содействия занятости населения;
29) проводит мониторинг состояния и
разработку прогнозных оценок рынка труда Тульской области;
30) осуществляет надзор и контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением государственных гарантий в области
занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей
обязательных для исполнения предписаний;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и
составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
31) организует регистрацию граждан в
целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных
граждан;
32) организует оказание в соответствии с
законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Тульской
области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая
обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное
образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных
граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
33) осуществляет организацию и проведение
специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению
безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других
социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся
ситуации на рынке труда);
34) определяет перечень приоритетных
профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования безработных граждан;
35) принимает меры по устранению
обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости
населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
36) формирует и ведет регистры
получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Тульской
области;
37) обеспечивает разработку, внедрение,
контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, внедрение и
сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований
по защите информации, создание единой информационной системы занятости на
территории Тульской области;
38) устанавливает порядок, условия
предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, а
также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации;
39) организует и координирует работу по
определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке
предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой
деятельности на территории Тульской области;
40) исключен;
40) организует работу по оказанию
государственной социальной помощи населению, осуществляемой за счет средств
бюджета Тульской области и иных источников;
41) устанавливает порядок формирования и
ведения областного банка данных о нуждающихся в государственной социальной
помощи, включая порядок, сроки и форму представления в него сведений;
42) осуществляет полномочия в сфере
социального обслуживания, в том числе:
разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и
развитию рынка социальных услуг в Тульской области, в том числе по развитию
негосударственных организаций социального обслуживания;
координирует деятельность поставщиков социальных услуг,
общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в
сфере социального обслуживания, в Тульской области;
утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания
в Тульской области;
утверждает нормативы штатной численности организаций
социального обслуживания Тульской области, нормативы обеспечения мягким
инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг
указанными организациями;
утверждает нормы питания в организациях социального
обслуживания Тульской области;
разрабатывает и реализует региональные программы социального
обслуживания;
организует профессиональное обучение, профессиональное
образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков
социальных услуг в Тульской области;
ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания в
Тульской области;
разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере
социального обслуживания в Тульской области;
осуществляет функции оператора информационных систем в сфере
социального обслуживания в Тульской области;
формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и
регистр получателей социальных услуг в Тульской области;
определяет порядок принятия решений о признании гражданина
нуждающимся в социальном обслуживании и составлении индивидуальной программы
предоставления социальных услуг в Тульской области;
осуществляет иные установленные законодательством Российской
Федерации полномочия в сфере социального обслуживания;
43) устанавливает порядок предоставления
социальных услуг поставщиками социальных услуг;
44) устанавливает порядок расходования
средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление
социальных услуг, для организаций социального обслуживания Тульской области;
45) осуществляет региональный
государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;
46) организует работу по предоставлению
мер социальной поддержки инвалидам и ветеранам боевых действий, членам их
семей, семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников правоохранительных
органов при исполнении служебных обязанностей, а также военнослужащим и
сотрудникам правоохранительных органов, ставших инвалидами вследствие
исполнения служебных обязанностей;
47) создает условия для организации
проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального
обслуживания населения Тульской области;
48) участвует в реализации
государственной политики в отношении инвалидов на территории Тульской области;
49) организует работу по возмещению
инвалидам, в установленном порядке получившим автотранспортное средство
бесплатно или на льготных условиях, расходов, связанных с выплатой компенсации
по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств;
50) организует проведение комплексного
анализа уровня и качества жизни отдельных категорий жителей Тульской области;
51) организует в установленном порядке
работу по установлению льготного статуса и выдаче удостоверений (свидетельств):
ветеранам Великой Отечественной войны;
ветеранам боевых действий;
реабилитированным лицам;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
воспитанникам детских домов военного времени 1941-1945
годов;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
ветеранам труда;
инвалидам боевых действий, инвалидам вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и
других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны;
участникам ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской
катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча;
52) организует работу по выдаче справок
для назначения государственных социальных стипендий;
53) организует в установленном порядке
работу по выплате социального пособия на погребение и возмещению
специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости оказанных
услуг по погребению умерших;
54) организует работу по учету ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
55) организует работу по обеспечению
санаторно-курортным лечением бывших воспитанников детских домов военного
времени 1941-1945 годов;
56) организует и обеспечивает отдых и
оздоровление детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное
время) и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в каникулярное
время), сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на
отдых и оздоровление детей, в соответствии с разрабатываемым планом мероприятий
по организации оздоровления, отдыха и занятости детей;
57) организует работу по осуществлению
перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
58) определяет размер и организует
перерасчет доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности
Тульской области и муниципальные должности в Тульской области, пенсий за
выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и
муниципальным служащим в Тульской области;
59) осуществляет в пределах своей
компетенции функции по предоставлению субсидий на приобретение жилья, право на
получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом:
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
аварии на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении
"Маяк", и приравненным к ним лицам;
гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными
переселенцами и включенным территориальными органами Федеральной миграционной
службы в сводные списки вынужденных переселенцев;
гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей;
60) осуществляет в пределах своей
компетенции функции по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению
жильем в соответствии с Федеральными законами от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
61) предоставляет жилые помещения по
договорам безвозмездного пользования и осуществляет управление жилыми
помещениями специализированного жилищного фонда Тульской области для следующих
категорий граждан:
малоимущих граждан, оказавшихся без жилья в результате
пожара, произошедшего по не зависящим от их воли причинам;
одиноко проживающих граждан, являющихся инвалидами I и II
групп (трудоспособного возраста), не являющихся нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами
семьи собственника жилого помещения;
62) осуществляет ведение списков граждан,
лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных
бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов
правомерными действиями, и приобретение жилого помещения для указанных
категорий граждан, право на получение которого удостоверяется государственным
жилищным сертификатом;
63) обеспечивает исполнение обязательств
по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам, лишившимся
жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий,
террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
64) осуществляет оформление и выдачу
специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
65) предоставляет меры социальной
поддержки многодетным семьям в Тульской области;
66) совместно с организациями,
осуществляющими пассажирские перевозки, организует реализацию прав и
обеспечивает учет жителей Тульской области, реализовавших право на приобретение
единого месячного льготного проездного билета;
67) является уполномоченным органом по
обмену информацией с территориальными органами Пенсионного фонда Российской
Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии;
68) обеспечивает деятельность Губернатора
Тульской области в части взаимодействия с ветеранскими организациями;
69) осуществляет в пределах своей
компетенции функции по предоставлению жилого помещения в собственность
бесплатно или по договору социального найма, а также по предоставлению
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого
помещения гражданам, указанным в Федеральном законе от 8 декабря 2010
года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе
военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий
граждан";
70) осуществляет учет граждан, имеющих
трех и более детей, постоянно проживающих с ними на территории Тульской
области, обратившихся за бесплатным предоставлением в собственность земельных
участков;
71) предоставляет жилые помещения
жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма
реабилитированным лицам, членам их семей и другим родственникам, проживавшим
совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также
детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на
спецпоселении, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их
возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они
проживали до применения к ним репрессий;
72) выступает наймодателем по договору
социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Тульской области для категорий граждан, указанных в пункте
2 статьи 3 Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года N
902-ЗТО "О жилищном фонде Тульской области";
73) предоставляет меры социальной
поддержки реабилитированным лицам по бесплатной установке квартирного телефона;
74) организует работу по предоставлению
протезно-ортопедической помощи жителям Тульской области, не признанным в
установленном порядке инвалидами и не имеющим льгот по протезированию по другим
основаниям;
75) осуществляет контроль за
осуществлением органами местного самоуправления Тульской области переданных
отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
76) вырабатывает, осуществляет и
координирует государственную политику в сфере семейной и демографической
политики;
77) осуществляет мониторинг
демографической ситуации и социально-экономического положения семей в Тульской
области;
78) анализирует и осуществляет оценку
эффективности мер, направленных на решение задач в сфере демографического
развития Тульской области;
79) подготавливает ежегодные доклады о
демографической ситуации в Тульской области и социально-экономических проблемах
семей в Тульской области, информационно-аналитические материалы о положении
детей в Тульской области для ежегодного государственного доклада о положении
детей в Российской Федерации;
80) оказывает методическую помощь органам
местного самоуправления муниципальных образований в проведении работы по
применению действующего законодательства, нормативных правовых актов и
методических документов по вопросам семейной и демографической политики;
81) осуществляет в пределах своих
полномочий функции по выработке и реализации социальной политики в отношении
женщин, защиты их прав и законных интересов;
82) обеспечивает развитие механизма
социального партнерства, обеспечение взаимодействия с общественными и
религиозными объединениями, бизнес-структурами по вопросам реализации
демографической и семейной политики;
83) осуществляет в установленном порядке
функции регионального оператора государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей;
84) организует устройство детей,
оставшихся без попечения родителей, а также деятельность по развитию семейных
форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и созданию
оптимальных условий для их воспитания в семьях;
85) организует создание служб
сопровождения приемных и опекунских семей по оказанию правовой, педагогической,
психологической и медицинской помощи;
86) осуществляет подбор, учет и
подготовку в порядке, определенном Правительством Российской Федерации,
граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять
детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством формах;
87) устанавливает опеку и попечительство;
88) освобождает и отстраняет в случаях,
предусмотренных законодательством, опекунов и попечителей от исполнения ими
своих обязанностей;
89) оказывает содействие опекунам и
попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и
попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их
имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к
осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей,
определяемых действующим законодательством;
90) выдает разрешения на раздельное
проживание попечителя и их несовершеннолетних подопечных;
91) осуществляет защиту прав и законных
интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, в соответствии с действующим законодательством;
92) осуществляет контроль за условиями
содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за соблюдением
прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обучающихся в учреждениях профессионального образования;
93) принимает в соответствии с
действующим законодательством решения об объявлении несовершеннолетнего
полностью дееспособным (эмансипация) с согласия обоих родителей, усыновителей
или попечителей; выдает разрешения на изменение имени и фамилии ребенка в
случаях, предусмотренных законодательством;
94) обращается в суд с заявлением о
признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а
также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу
которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в
дееспособности;
95) выявляет и ведет учет совершеннолетних
граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
96) осуществляет надзор за деятельностью
опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены
недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
97) устанавливает патронаж над
совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не
способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои
обязанности, и назначает ему помощника; осуществляет контроль за исполнением
помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей;
98) ведет учет граждан, нуждающихся в
предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области;
99) предоставляет жилые помещения для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного
жилищного фонда Тульской области:
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых
жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном действующим
законодательством;
100) осуществляет контроль за
использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями,
нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо
собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих
жилых помещений;
101) заключает договоры доверительного
управления имуществом подопечных в соответствии с действующим
законодательством;
102) выдает в случаях, установленных
законодательством, разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
103) осуществляет охрану интересов
неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
104) осуществляет защиту наследственных
прав несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан,
выдает предварительное разрешение на отказ от наследства в случаях, когда
наследниками являются указанные граждане;
105) осуществляет защиту имущественных
прав лиц, признанных безвестно отсутствующими, определяет управляющего
имуществом безвестно отсутствующих лиц и заключает с управляющим договор о
доверительном управлении имуществом;
106) проверяет заявления и документы,
представленные гражданами, постоянно проживающими на территории Российской
Федерации, о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи указанных
граждан;
107) проводит обследование условий жизни
гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, и его
семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся
между членами семьи гражданина, оформляет акт обследования условий жизни
гражданина при решении вопроса о возможности временной передачи детей,
находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью данного гражданина;
108) оформляет заключение о возможности
временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью гражданина, постоянно проживающего
на территории Российской Федерации, или письменный отказ в его выдаче;
109) организует изготовление награды
Тульской области - Почетного знака Тульской области "Материнская
слава" (далее - Почетный знак), свидетельства к Почетному знаку, дубликата
Почетного знака, мероприятия по торжественному награждению Почетным знаком;
110) вносит в межведомственную комиссию по
вопросам семьи, детей и демографической политике Тульской области ходатайства о
лишении Почетного знака в случаях, предусмотренных статьей
8 Закона Тульской области от 27 декабря 2007 года N
956-ЗТО "О награде Тульской области - Почетный знак Тульской области
"Материнская слава";
111) заключает договоры о приемной семье с
приемными родителями (приемным родителем);
112) осуществляет подготовку постановлений
правительства Тульской области о награждении знаком правительства Тульской
области "Знак ордена Доброты", организует изготовление знака,
свидетельства к нему, приобретение футляра под знак, рамки для свидетельства за
счет средств бюджета Тульской области;
113) предоставляет лицу, не достигшему
возраста шестнадцати лет, заключение о соответствии вступления в брак интересам
несовершеннолетнего при наличии разногласий между ним и родителями (родителем),
приемными родителями или усыновителями, опекуном (попечителем);
114) выдает разрешения на выезд из
Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних
граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся
в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
каждого такого несовершеннолетнего гражданина;
115) заключает договор об организации
отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическим лицом,
осуществляющим организацию выезда из Российской Федерации данных граждан, и
организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
116) ведет учет несовершеннолетних граждан
Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также
осуществляет контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию;
117) направляет информацию об установлении
опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц -
собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка,
являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о
последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством,
управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение
10 дней со дня принятия соответствующего решения;
118) исполняет обязанности опекуна или
попечителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до
достижения ими возраста восемнадцати лет по завершении пребывания в
образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
119) осуществляет подачу заявлений о
государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не
предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации,
в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
120) организует работу по обеспечению
бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
121) осуществляет выдачу направлений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившим основное
общее или среднее (полное) общее образование, на обучение на курсах по
подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального
образования без взимания платы за счет средств бюджета области и возмещение
расходов по оплате указанных курсов;
122) осуществляет выдачу детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа гарантийного
письма о праве на ремонт жилого помещения, принадлежащего им на праве
собственности, возмещает расходы на ремонт указанного жилого помещения в
порядке, установленном законодательством Тульской области;
123) организует в пределах своей
компетенции в установленном порядке работу по назначению, перерасчету и
предоставлению выплат:
членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по
оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный
донор России", "Почетный донор СССР";
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным
кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена
Трудовой Славы;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча;
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
гражданам из подразделений особого риска и их семьям;
труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам,
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, бывшим воспитанникам
детских домов военного времени 1941-1945 годов;
гражданам, достигшим 100-летнего возраста;
специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных
пунктах и в поселках городского типа;
единовременного пособия при рождении ребенка;
пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи
с ликвидацией организаций;
единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в
медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
ежемесячного пособия на ребенка;
областного единовременного пособия на ребенка;
областного ежемесячного пособия на ребенка до достижения им
возраста полутора лет;
ежемесячного социального пособия детям, оставшимся без
попечения родителей и не получающим государственные пенсии;
ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет;
ежемесячной денежной выплаты на ребенка семьям, имеющим
детей, в размере установленной в Тульской области величины прожиточного минимума для детей в
возрасте до 7 лет до достижения каждым ребенком возраста трех лет;
государственного единовременного пособия и ежемесячной
денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных
осложнений;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву;
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву;
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение
ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих,
потерявшим кормильца;
лицам, удостоенным почетного звания Тульской области
"Почетный гражданин Тульской области";
ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере
50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение, коммунальные услуги
и топливо;
материальной помощи семье при многоплодном рождении (трех и
более детей);
ежемесячного пособия детям отдельных категорий
военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
ежемесячной денежной компенсации для обеспечения бесплатным
детским питанием детей в возрасте до 3 лет, проживающих на территории, не
подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС,
в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума, установленного на территории
Тульской области;
областного материнского (семейного) капитала;
ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекуну
(попечителю), приемному родителю;
ежемесячной денежной выплаты на компенсацию платы за жилое
помещение и коммунальные услуги на детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, опекуну (попечителю), приемному родителю;
вознаграждения и доплаты к вознаграждению приемным родителям
(приемному родителю);
единовременной и ежемесячной выплаты матерям, награжденным
Почетным знаком Тульской области "Материнская слава";
единовременного и ежемесячного пособий гражданам,
усыновившим детей, установленных Законом
Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав
ребенка";
единовременного пособия при всех формах устройства детей,
лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета;
денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях,
реализующих программы среднего (полного) общего образования (кроме лиц,
находящихся на полном государственном обеспечении);
компенсации расходов на оплату стоимости проезда на
междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно в
санаторно-курортном учреждении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, обучающимся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, учреждениях начального и среднего профессионального
образования, находящихся в ведении муниципальных образований области, а также
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в
семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях;
компенсации расходов на оплату стоимости проезда на
междугородном транспорте детям, нуждающимся в санаторно-курортной лечении, в
соответствии с Законом
Тульской области от 11 января 2005 года N 506-ЗТО "О компенсации расходов
на оплату стоимости проезда на междугородном транспорте детям, нуждающимся в
санаторно-курортном лечении";
областного единовременного пособия беременным женщинам;
ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения
возраста трех лет семьям в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих
детей;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших),
пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях
вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на
непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к
зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе
контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
единовременной денежной выплаты гражданам, награжденным
медалью "За выдающиеся достижения в создании оборонной техники";
ежемесячной денежной компенсации,
установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей,
пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской
Федерации;
субсидий на приобретение и установку приборов учета газа
семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не
превышает 7000 рублей;
компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и
освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих
поселках (поселках городского типа) и работающим в государственных и
муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа) и педагогическим работникам,
проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа),
вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы не менее 10 лет;
единовременной денежной выплаты на приобретение жилья
малоимущим многодетным семьям, в которых один из членов семьи состоит на учете
в качестве нуждающегося в жилом помещении;
124) содействует развитию конкуренции в
Тульской области в сферах деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
125) осуществляет
организационно-техническое обеспечение деятельности:
межведомственной комиссии по вопросам привлечения и
использования иностранных работников на территории Тульской области;
межведомственной комиссии по реализации программы Тульской
области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом;
межведомственной комиссии по погашению задолженности по
выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области
налоговых платежей;
межведомственной комиссии по охране труда;
межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления, занятости детей на территории Тульской области;
межведомственной комиссии по вопросам семьи, детей и
демографической политике Тульской области;
конкурсной комиссии по предоставлению грантов Тульской
области социально ориентированным некоммерческим организациям;
Областной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Тульской области;
координационного комитета содействия занятости населения
Тульской области;
координационного совета по делам ветеранов при правительстве
Тульской области;
координационного совета Тульской области по делам инвалидов;
126) организует и проводит публичные
мероприятия:
по повышению трудового потенциала и престижа востребованных
на рынке труда Тульской области профессий, в том числе Праздник труда в
Тульской области, региональный этап всероссийского конкурса "Российская
организация высокой социальной эффективности", региональный этап
ежегодного Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по
профессии";
направленные на консолидацию усилий органов государственной
власти и общественности по решению проблем старшего поколения и инвалидов,
продление их активной жизненной позиции, интеграцию в общество и усиление
внимания и заботы о защитниках Отечества и членах их семей;
направленные на повышение общественного статуса материнства,
отцовства, укрепление института семьи и формирование здорового образа жизни;
127) обеспечивает в пределах своей
компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
128) осуществляет профессиональную
подготовку работников Министерства и подведомственных государственных
учреждений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
129) организует проведение аттестации
педагогических работников учреждений социального обслуживания семьи и детей;
130) выступает государственным заказчиком
при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства;
131) оказывает методическую помощь органам
исполнительной власти Тульской области, органам местного самоуправления
Тульской области и организациям Тульской области и организует проведение
семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности
Министерства;
132) осуществляет информирование населения
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
133) организует прием граждан,
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений
граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
134) осуществляет в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тульской области работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
135) участвует совместно с другими
заинтересованными структурами в проведении работ по мобилизационной подготовке
и формированию мобилизационного плана экономики Тульской области в пределах
компетенции Министерства;
136) вносит в министерство финансов
Тульской области предложения по формированию бюджета Тульской области и
финансированию подведомственных Министерству учреждений;
137) осуществляет функции главного
распорядителя и получателя средств бюджета Тульской области, предусмотренных на
содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
138) осуществляет в установленном порядке
функции и полномочия учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в
отношении подведомственных государственных учреждений;
139) осуществляет анализ, планирование
деятельности и финансирование подведомственных учреждений в пределах средств,
выделенных из бюджета Тульской области, контроль их финансово-хозяйственной
деятельности, целевого использования бюджетных ассигнований, а также принимает
меры по результатам ревизий и проверок;
140) осуществляет контроль за целевым
использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тульской
области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию
отдельных полномочий, предусмотренных Федеральными законами от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 8
декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
141) осуществляет организацию
бухгалтерского учета и отчетности, а также иной отчетности по вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
142) обеспечивает соблюдение бюджетного
законодательства в деятельности Министерства;
143) осуществляет мониторинг показателей
для оценки эффективности деятельности Министерства:
численность населения;
уровень безработицы в среднем за год;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
смертность населения (без показателя смертности от внешних
причин);
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе
переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под
опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи),
находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
144) осуществляет в пределах своих
полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод
и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности,
языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения
прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности; защите прав национальных меньшинств; социальной
и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических)
конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
145) осуществляет в пределах своих
полномочий меры по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа
к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и к
предоставляемым в них услугам;
146) осуществляет мониторинг следующих
индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности Министерства:
доля населения с денежными доходами ниже региональной
величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта
Российской Федерации;
отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной
платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты
населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников,
занятых в сфере экономики региона;
отношение числа занятых в экономике региона к численности
населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54
лет);
коэффициент напряженности на рынке труда;
коэффициент миграции;
суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных
одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет));
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и
улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из
числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на
получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,
обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на
получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на
начало отчетного года);
147) осуществляет мониторинг контрольных
индикаторов по достижению целевых значений показателей для оценки эффективности
деятельности Министерства:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Тульской области;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях Тульской области;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области всех
типов;
148) осуществляет иные функции в
установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
149) организует выполнение
подведомственными государственными учреждениями требований к
антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их
ведении;
5. Министерство имеет право:
1) участвовать в разработке системы и структуры управления
социально-трудовой сферой деятельности Тульской области;
2) получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской
области, организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3) быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства;
4) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства, организациям независимо от их организационно-правовых форм;
5) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных
государственных учреждений;
6) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к
установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
7) организовывать профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
8) осуществлять разработку прогноза баланса трудовых
ресурсов Тульской области;
9) организовывать стажировки выпускников профессиональных
образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы под
руководством наставников;
10) составлять протоколы об
административных правонарушениях в установленной сфере деятельности и принимать
меры по предотвращению таких нарушений;
11) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
6. Министерство возглавляет министр труда
и социальной защиты Тульской области, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Губернатором Тульской области по согласованию с первым заместителем
Губернатора Тульской области - председателем правительства Тульской области.
7. Министр труда и социальной защиты
Тульской области:
1) руководит на принципах
единоначалия деятельностью Министерства;
2) представляет Министерство без
доверенности во всех учреждениях и организациях;
3) издает в пределах своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области
приказы и распоряжения;
4) в установленном порядке вносит
предложения о совершенствовании структуры Министерства и изменении штатного
расписания;
5) в установленном порядке вносит
представление о применении к работникам Министерства мер поощрения и взыскания;
6) заключает, изменяет и расторгает
трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений;
7) осуществляет полномочия работодателя
по отношению к работникам Министерства, замещающим должности, не относящиеся к
должностям государственной гражданской службы;
8) в установленном порядке утверждает
уставы подведомственных государственных учреждений;
9) в установленном порядке вносит
представления о назначении на должность и освобождении от должности работников
Министерства;
10) соблюдает требования
действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социальной
защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных
связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной,
демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
11) обеспечивает выполнение
требований к управленческой деятельности;
12) подготавливает изменение действующих
правовых актов Тульской области, регулирующих правоотношения в сфере социальной
защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных
связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной,
демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
13) осуществляет мониторинг и
систематизацию действующего законодательства в сфере социальной защиты
населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с
ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической
политики и деятельности по опеке и попечительству;
14) организует проведение мониторинга
показателей эффективности деятельности Министерства:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
численность населения;
уровень безработицы в среднем за год;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
смертность населения (без показателя смертности от внешних
причин);
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе
переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под
опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи),
находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
доля населения с денежными доходами ниже региональной
величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта
Российской Федерации;
отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной
платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты
населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников,
занятых в сфере экономики региона;
отношение числа занятых в экономике региона к численности
населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54
лет);
коэффициент напряженности на рынке труда; коэффициент
миграции;
суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных
одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет));
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и
улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей,
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из
числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение
жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных
жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого
помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного
года);
15) организует проведение мониторинга
индикаторов показателей эффективности деятельности:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Тульской области;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях Тульской области;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области всех
типов;
16) организует проведение
антикоррупционной работы, выработку мер, направленных на профилактику и
противодействие коррупции в установленной сфере деятельности, устранение причин
и условий, ее порождающих;
17) осуществляет другие полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
8. В целях разработки предложений по
важнейшим социальным вопросам в сфере семейной, демографической политики, опеки
и попечительства, социальной защиты, труда и содействия занятости населения в
Министерстве образуется коллегия в составе министра труда и социальной защиты
Тульской области (председатель коллегии), его заместителя (по должности),
секретаря коллегии, руководителей подразделений Министерства. В состав коллегии
входят по согласованию представители органов исполнительной власти Тульской
области, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, других
заинтересованных организаций области.
Персональный состав коллегии утверждается приказом
Министерства.
Коллегия Министерства является совещательным органом,
содействующим осуществлению государственной политики в сфере семейной,
демографической политики, опеки и попечительства, социальной защиты, труда и
занятости населения на территории Тульской области.
Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с
регламентом, утвержденным председателем коллегии.
9. Финансирование расходов на
содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в
бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов
государственной власти.
10. Министерство обладает правами
юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и бланк со своим наименованием, иные печати и штампы
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
11. Местонахождение Министерства:
300041, г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29.
