Министерство труда и социальной защиты Тульской области

официальный сайт
Перейти на другой сайт ОИВ

Постановление Правительства Тульской области от 25 сентября 2012 г. N 527
"Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты Тульской области"

С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2012 г., 5 марта, 9 декабря 2013 г., 25 февраля, 7 марта, 15 июля, 25 августа, 1 октября, 17 ноября 2014 г., 4 февраля, 4 июня, 1 октября 2015 г., 12 апреля 2016 г.  

В соответствии с указом Губернатора Тульской области от 24 июля 2012 года N 84 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве труда и социальной защиты Тульской области (приложение).

2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской области от 29.01.2010 N 92 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской области от 15.03.2010 N 214 "О внесении изменения и дополнения в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской области от 20.07.2010 N 661 "О внесении дополнений в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской области от 07.10.2010 N 934 "О внесении дополнения в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление администрации Тульской области от 20.01.2011 N 30 "О внесении дополнения в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление правительства Тульской области от 30.12.2011 N 292 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству";
постановление правительства Тульской области от 28.08.2012 N 461 "О внесении дополнений в постановление администрации Тульской области от 05.12.2008 N 792 "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству".
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
 

Губернатор Тульской области
В.С. Груздев

 
Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 25 сентября 2012 г. N 527
  Положение
о министерстве труда и социальной защиты Тульской области  
1. Министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, по реализации семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству на территории Тульской области и осуществляющим полномочия органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения, переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти.
Министерство обладает статусом органа опеки и попечительства Тульской области.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением о министерстве труда и социальной защиты Тульской области (далее - Положение).
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов Тульской области, правовых актов Губернатора и правительства Тульской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также по вопросам оплаты труда государственных гражданских служащих Тульской области и муниципальных служащих Тульской области;
2) разрабатывает и обеспечивает реализацию программ по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, в том числе предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3) проводит мониторинг доходов и уровня жизни населения, условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области;
4) координирует деятельность органов исполнительной власти Тульской области по реформированию системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области, государственных гражданских служащих Тульской области;
5) осуществляет расчет величины прожиточного минимума различных социально-демографических групп населения Тульской области;
6) доводит до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации величину прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на соответствующий финансовый год, определенную в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
7) проводит во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мероприятия по обеспечению кадровой потребности организаций Тульской области;
8) координирует деятельность органов исполнительной власти Тульской области по организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях;
9) подготавливает и представляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
10) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Тульской области;
11) осуществляет государственное управление охраной труда в Тульской области;
12) координирует проведение на территории Тульской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
13) участвует в установленном порядке в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья на производстве, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом на производстве;
14) участвует в установленном порядке в проверке правильности установления страхователю надбавок и скидок к страховому тарифу;
15) организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Тульской области;
16) осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;
17) разрабатывает и осуществляет реализацию мероприятий по развитию и совершенствованию системы социального партнерства на региональном, отраслевом, территориальном уровнях и в организациях независимо от их организационно-правовых форм;
18) обеспечивает условия для участия Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти в сфере труда;
19) организует разработку проекта Областного трехстороннего соглашения между правительством Тульской области, областными объединениями профсоюзов и областными объединениями работодателей и организует контроль за его выполнением;
20) в пределах своей компетенции организует разработку проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате в области;
21) реализует мероприятия по распространению действия регионального соглашения о минимальной заработной плате в области и Областного трехстороннего соглашения между правительством Тульской области, областными объединениями профсоюзов и областными объединениями работодателей на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Тульской области;
22) организует взаимодействие органов исполнительной власти Тульской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами по вопросам погашения задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей;
23) проводит уведомительную регистрацию региональных, отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений и осуществляет контроль за их выполнением;
24) в пределах своей компетенции производит в установленном порядке уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
25) содействует урегулированию коллективных трудовых споров;
26) во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области на основе перечней минимума необходимых работ (услуг), разработанных и утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, разрабатывает по согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций профессиональных союзов и представляет для утверждения перечни минимума необходимых работ (услуг) при проведении забастовки в Тульской области;
27) разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
28) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;
29) проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Тульской области;
30) осуществляет надзор и контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
31) организует регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
32) организует оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Тульской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
33) осуществляет организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
34) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
35) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
36) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Тульской области;
37) обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы занятости на территории Тульской области;
38) устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
39) организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Тульской области;
40) исключен;
40) организует работу по оказанию государственной социальной помощи населению, осуществляемой за счет средств бюджета Тульской области и иных источников;

41) устанавливает порядок формирования и ведения областного банка данных о нуждающихся в государственной социальной помощи, включая порядок, сроки и форму представления в него сведений;
42) осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания, в том числе:
разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг в Тульской области, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Тульской области;
утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания в Тульской области;
утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Тульской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания Тульской области;
разрабатывает и реализует региональные программы социального обслуживания;
организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг в Тульской области;
ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания в Тульской области;
разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания в Тульской области;
осуществляет функции оператора информационных систем в сфере социального обслуживания в Тульской области;
формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг в Тульской области;
определяет порядок принятия решений о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг в Тульской области;
осуществляет иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия в сфере социального обслуживания;
43) устанавливает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
44) устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Тульской области;
45) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;
46) организует работу по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам и ветеранам боевых действий, членам их семей, семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей, а также военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, ставших инвалидами вследствие исполнения служебных обязанностей;
47) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания населения Тульской области;
48) участвует в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Тульской области;
49) организует работу по возмещению инвалидам, в установленном порядке получившим автотранспортное средство бесплатно или на льготных условиях, расходов, связанных с выплатой компенсации по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

50) организует проведение комплексного анализа уровня и качества жизни отдельных категорий жителей Тульской области;
51) организует в установленном порядке работу по установлению льготного статуса и выдаче удостоверений (свидетельств):
ветеранам Великой Отечественной войны;
ветеранам боевых действий;
реабилитированным лицам;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
воспитанникам детских домов военного времени 1941-1945 годов;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
ветеранам труда;
инвалидам боевых действий, инвалидам вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
52) организует работу по выдаче справок для назначения государственных социальных стипендий;
53) организует в установленном порядке работу по выплате социального пособия на погребение и возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости оказанных услуг по погребению умерших;
54) организует работу по учету ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
55) организует работу по обеспечению санаторно-курортным лечением бывших воспитанников детских домов военного времени 1941-1945 годов;
56) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в каникулярное время), сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей, в соответствии с разрабатываемым планом мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей;
57) организует работу по осуществлению перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
58) определяет размер и организует перерасчет доплат к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Тульской области и муниципальные должности в Тульской области, пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области;
59) осуществляет в пределах своей компетенции функции по предоставлению субсидий на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом:
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам;
гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенным территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев;
гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
60) осуществляет в пределах своей компетенции функции по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
61) предоставляет жилые помещения по договорам безвозмездного пользования и осуществляет управление жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Тульской области для следующих категорий граждан:
малоимущих граждан, оказавшихся без жилья в результате пожара, произошедшего по не зависящим от их воли причинам;
одиноко проживающих граждан, являющихся инвалидами I и II групп (трудоспособного возраста), не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
62) осуществляет ведение списков граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, и приобретение жилого помещения для указанных категорий граждан, право на получение которого удостоверяется государственным жилищным сертификатом;
63) обеспечивает исполнение обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
64) осуществляет оформление и выдачу специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

65) предоставляет меры социальной поддержки многодетным семьям в Тульской области;
66) совместно с организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, организует реализацию прав и обеспечивает учет жителей Тульской области, реализовавших право на приобретение единого месячного льготного проездного билета;
67) является уполномоченным органом по обмену информацией с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии;
68) обеспечивает деятельность Губернатора Тульской области в части взаимодействия с ветеранскими организациями;
69) осуществляет в пределах своей компетенции функции по предоставлению жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также по предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, указанным в Федеральном законе от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
70) осуществляет учет граждан, имеющих трех и более детей, постоянно проживающих с ними на территории Тульской области, обратившихся за бесплатным предоставлением в собственность земельных участков;
71) предоставляет жилые помещения жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма реабилитированным лицам, членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, утратившим жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий;
72) выступает наймодателем по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Тульской области для категорий граждан, указанных в пункте 2 статьи 3 Закона Тульской области от 12 ноября 2007 года N 902-ЗТО "О жилищном фонде Тульской области";
73) предоставляет меры социальной поддержки реабилитированным лицам по бесплатной установке квартирного телефона;
74) организует работу по предоставлению протезно-ортопедической помощи жителям Тульской области, не признанным в установленном порядке инвалидами и не имеющим льгот по протезированию по другим основаниям;
75) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления Тульской области переданных отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
76) вырабатывает, осуществляет и координирует государственную политику в сфере семейной и демографической политики;
77) осуществляет мониторинг демографической ситуации и социально-экономического положения семей в Тульской области;
78) анализирует и осуществляет оценку эффективности мер, направленных на решение задач в сфере демографического развития Тульской области;
79) подготавливает ежегодные доклады о демографической ситуации в Тульской области и социально-экономических проблемах семей в Тульской области, информационно-аналитические материалы о положении детей в Тульской области для ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации;
80) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в проведении работы по применению действующего законодательства, нормативных правовых актов и методических документов по вопросам семейной и демографической политики;
81) осуществляет в пределах своих полномочий функции по выработке и реализации социальной политики в отношении женщин, защиты их прав и законных интересов;
82) обеспечивает развитие механизма социального партнерства, обеспечение взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, бизнес-структурами по вопросам реализации демографической и семейной политики;
83) осуществляет в установленном порядке функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
84) организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и созданию оптимальных условий для их воспитания в семьях;
85) организует создание служб сопровождения приемных и опекунских семей по оказанию правовой, педагогической, психологической и медицинской помощи;
86) осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
87) устанавливает опеку и попечительство;
88) освобождает и отстраняет в случаях, предусмотренных законодательством, опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
89) оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей, определяемых действующим законодательством;
90) выдает разрешения на раздельное проживание попечителя и их несовершеннолетних подопечных;
91) осуществляет защиту прав и законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в соответствии с действующим законодательством;
92) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за соблюдением прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях профессионального образования;
93) принимает в соответствии с действующим законодательством решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей; выдает разрешения на изменение имени и фамилии ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;
94) обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
95) выявляет и ведет учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
96) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
97) устанавливает патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, и назначает ему помощника; осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей;
98) ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области;
99) предоставляет жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Тульской области:
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном действующим законодательством;
100) осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
101) заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с действующим законодательством;
102) выдает в случаях, установленных законодательством, разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
103) осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
104) осуществляет защиту наследственных прав несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, выдает предварительное разрешение на отказ от наследства в случаях, когда наследниками являются указанные граждане;
105) осуществляет защиту имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими, определяет управляющего имуществом безвестно отсутствующих лиц и заключает с управляющим договор о доверительном управлении имуществом;
106) проверяет заявления и документы, представленные гражданами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи указанных граждан;
107) проводит обследование условий жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, отношений, сложившихся между членами семьи гражданина, оформляет акт обследования условий жизни гражданина при решении вопроса о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью данного гражданина;
108) оформляет заключение о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, или письменный отказ в его выдаче;
109) организует изготовление награды Тульской области - Почетного знака Тульской области "Материнская слава" (далее - Почетный знак), свидетельства к Почетному знаку, дубликата Почетного знака, мероприятия по торжественному награждению Почетным знаком;
110) вносит в межведомственную комиссию по вопросам семьи, детей и демографической политике Тульской области ходатайства о лишении Почетного знака в случаях, предусмотренных статьей 8 Закона Тульской области от 27 декабря 2007 года N 956-ЗТО "О награде Тульской области - Почетный знак Тульской области "Материнская слава";
111) заключает договоры о приемной семье с приемными родителями (приемным родителем);
112) осуществляет подготовку постановлений правительства Тульской области о награждении знаком правительства Тульской области "Знак ордена Доброты", организует изготовление знака, свидетельства к нему, приобретение футляра под знак, рамки для свидетельства за счет средств бюджета Тульской области;
113) предоставляет лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, заключение о соответствии вступления в брак интересам несовершеннолетнего при наличии разногласий между ним и родителями (родителем), приемными родителями или усыновителями, опекуном (попечителем);
114) выдает разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на каждого такого несовершеннолетнего гражданина;
115) заключает договор об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическим лицом, осуществляющим организацию выезда из Российской Федерации данных граждан, и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
116) ведет учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляет контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию;
117) направляет информацию об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения;
118) исполняет обязанности опекуна или попечителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста восемнадцати лет по завершении пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
119) осуществляет подачу заявлений о государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
120) организует работу по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
121) осуществляет выдачу направлений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившим основное общее или среднее (полное) общее образование, на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы за счет средств бюджета области и возмещение расходов по оплате указанных курсов;
122) осуществляет выдачу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа гарантийного письма о праве на ремонт жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, возмещает расходы на ремонт указанного жилого помещения в порядке, установленном законодательством Тульской области;
123) организует в пределах своей компетенции в установленном порядке работу по назначению, перерасчету и предоставлению выплат:
членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
гражданам из подразделений особого риска и их семьям;
труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941-1945 годов;
гражданам, достигшим 100-летнего возраста;
специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и в поселках городского типа;
единовременного пособия при рождении ребенка;
пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
ежемесячного пособия на ребенка;
областного единовременного пособия на ребенка;
областного ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста полутора лет;
ежемесячного социального пособия детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственные пенсии;
ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
ежемесячной денежной выплаты на ребенка семьям, имеющим детей, в размере установленной в Тульской области величины прожиточного минимума для детей в возрасте до 7 лет до достижения каждым ребенком возраста трех лет;
государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

лицам, удостоенным почетного звания Тульской области "Почетный гражданин Тульской области";
ежемесячной денежной выплаты на оплату расходов в размере
50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение, коммунальные услуги и топливо;
материальной помощи семье при многоплодном рождении (трех и более детей);
ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
ежемесячной денежной компенсации для обеспечения бесплатным детским питанием детей в возрасте до 3 лет, проживающих на территории, не подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Тульской области;
областного материнского (семейного) капитала;
ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
ежемесячной денежной выплаты на компенсацию платы за жилое помещение и коммунальные услуги на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуну (попечителю), приемному родителю;
вознаграждения и доплаты к вознаграждению приемным родителям (приемному родителю);
единовременной и ежемесячной выплаты матерям, награжденным Почетным знаком Тульской области "Материнская слава";
единовременного и ежемесячного пособий гражданам, усыновившим детей, установленных Законом Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка";
единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета;
денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении);
компенсации расходов на оплату стоимости проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно в санаторно-курортном учреждении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении муниципальных образований области, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях;
компенсации расходов на оплату стоимости проезда на междугородном транспорте детям, нуждающимся в санаторно-курортной лечении, в соответствии с Законом Тульской области от 11 января 2005 года N 506-ЗТО "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда на междугородном транспорте детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении";
областного единовременного пособия беременным женщинам;
ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения возраста трех лет семьям в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей;
пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
единовременной денежной выплаты гражданам, награжденным медалью "За выдающиеся достижения в создании оборонной техники";
ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
субсидий на приобретение и установку приборов учета газа семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей;
компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы не менее 10 лет;
единовременной денежной выплаты на приобретение жилья малоимущим многодетным семьям, в которых один из членов семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
124) содействует развитию конкуренции в Тульской области в сферах деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
125) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:
межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Тульской области;
межведомственной комиссии по реализации программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей;
межведомственной комиссии по охране труда;
межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области;
межведомственной комиссии по вопросам семьи, детей и демографической политике Тульской области;
конкурсной комиссии по предоставлению грантов Тульской области социально ориентированным некоммерческим организациям;
Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области;
координационного комитета содействия занятости населения Тульской области;
координационного совета по делам ветеранов при правительстве Тульской области;
координационного совета Тульской области по делам инвалидов;
126) организует и проводит публичные мероприятия:
по повышению трудового потенциала и престижа востребованных на рынке труда Тульской области профессий, в том числе Праздник труда в Тульской области, региональный этап всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", региональный этап ежегодного Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии";
направленные на консолидацию усилий органов государственной власти и общественности по решению проблем старшего поколения и инвалидов, продление их активной жизненной позиции, интеграцию в общество и усиление внимания и заботы о защитниках Отечества и членах их семей;
направленные на повышение общественного статуса материнства, отцовства, укрепление института семьи и формирование здорового образа жизни;
127) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
128) осуществляет профессиональную подготовку работников Министерства и подведомственных государственных учреждений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
129) организует проведение аттестации педагогических работников учреждений социального обслуживания семьи и детей;
130) выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства;
131) оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Тульской области, органам местного самоуправления Тульской области и организациям Тульской области и организует проведение семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Министерства;
132) осуществляет информирование населения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
133) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
134) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
135) участвует совместно с другими заинтересованными структурами в проведении работ по мобилизационной подготовке и формированию мобилизационного плана экономики Тульской области в пределах компетенции Министерства;
136) вносит в министерство финансов Тульской области предложения по формированию бюджета Тульской области и финансированию подведомственных Министерству учреждений;
137) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Тульской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
138) осуществляет в установленном порядке функции и полномочия учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных государственных учреждений;
139) осуществляет анализ, планирование деятельности и финансирование подведомственных учреждений в пределах средств, выделенных из бюджета Тульской области, контроль их финансово-хозяйственной деятельности, целевого использования бюджетных ассигнований, а также принимает меры по результатам ревизий и проверок;
140) осуществляет контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию отдельных полномочий, предусмотренных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
141) осуществляет организацию бухгалтерского учета и отчетности, а также иной отчетности по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
142) обеспечивает соблюдение бюджетного законодательства в деятельности Министерства;
143) осуществляет мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности Министерства:
численность населения;
уровень безработицы в среднем за год;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
смертность населения (без показателя смертности от внешних причин);
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
144) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
145) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;
146) осуществляет мониторинг следующих индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности Министерства:
доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации;
отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;
отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет);
коэффициент напряженности на рынке труда;
коэффициент миграции;
суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет));
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года);
147) осуществляет мониторинг контрольных индикаторов по достижению целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности Министерства:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тульской области;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях Тульской области;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области всех типов;
148) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Тульской области.
149) организует выполнение подведомственными государственными учреждениями требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их ведении;
5. Министерство имеет право:
1) участвовать в разработке системы и структуры управления социально-трудовой сферой деятельности Тульской области;
2) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3) быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, организациям независимо от их организационно-правовых форм;
5) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений;
6) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
7) организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
8) осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Тульской области;
9) организовывать стажировки выпускников профессиональных образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы под руководством наставников;
10) составлять протоколы об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
11) осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Тульской области.
6. Министерство возглавляет министр труда и социальной защиты Тульской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тульской области по согласованию с первым заместителем Губернатора Тульской области - председателем правительства Тульской области.
7. Министр труда и социальной защиты Тульской области:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;
2) представляет Министерство без доверенности во всех учреждениях и организациях;
3) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы и распоряжения;
4) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Министерства и изменении штатного расписания;
5) в установленном порядке вносит представление о применении к работникам Министерства мер поощрения и взыскания;
6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений;
7) осуществляет полномочия работодателя по отношению к работникам Министерства, замещающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы;
8) в установленном порядке утверждает уставы подведомственных государственных учреждений;
9) в установленном порядке вносит представления о назначении на должность и освобождении от должности работников Министерства;
10) соблюдает требования действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
11) обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;
12) подготавливает изменение действующих правовых актов Тульской области, регулирующих правоотношения в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
13) осуществляет мониторинг и систематизацию действующего законодательства в сфере социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и безработицы, семейной, демографической политики и деятельности по опеке и попечительству;
14) организует проведение мониторинга показателей эффективности деятельности Министерства:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
численность населения;
уровень безработицы в среднем за год;
реальные располагаемые денежные доходы населения;
смертность населения (без показателя смертности от внешних причин);
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации;
отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;
отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет);
коэффициент напряженности на рынке труда; коэффициент миграции;
суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет));
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года);
15) организует проведение мониторинга индикаторов показателей эффективности деятельности:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тульской области;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях Тульской области;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области всех типов;
16) организует проведение антикоррупционной работы, выработку мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в установленной сфере деятельности, устранение причин и условий, ее порождающих;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
8. В целях разработки предложений по важнейшим социальным вопросам в сфере семейной, демографической политики, опеки и попечительства, социальной защиты, труда и содействия занятости населения в Министерстве образуется коллегия в составе министра труда и социальной защиты Тульской области (председатель коллегии), его заместителя (по должности), секретаря коллегии, руководителей подразделений Министерства. В состав коллегии входят по согласованию представители органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля, других заинтересованных организаций области.
Персональный состав коллегии утверждается приказом Министерства.
Коллегия Министерства является совещательным органом, содействующим осуществлению государственной политики в сфере семейной, демографической политики, опеки и попечительства, социальной защиты, труда и занятости населения на территории Тульской области.
Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным председателем коллегии.
9. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.
10. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и бланк со своим наименованием, иные печати и штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Местонахождение Министерства: 300041, г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29.

^ Наверх